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人权与气候变化:一个新的视角

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气候变化已被认为是许多镜头 - 经济,地缘政治,外交和发展。不过,很少考虑人权问题。相反,他们是在气候变化领域工作的外交官,研究人员和政策制定者最关心的问题。这是一个重大的疏漏。

上个月,政府间气候变化专门委员会在其第五次评估报告中承认,现在无疑,全球气候系统正在因温室气体排放而变暖。

气候变化如何影响人们在地球上维持生计的基本权利?

气候变化可能带来海平面上升,洪涝和干旱等极端天气,季节变幻莫测,水和病媒传播疾病日益蔓延,水资源短缺和粮食安全问题日益严重。

所有这些严重威胁人民的人权:获得安全和充足的食物和水,以及信息,正义,安全和文化的权利。

“世界人权宣言”以及八项具有法律约束力的国际人权公约保护人权。

例如,“联合国人权宣言”第25条规定了生计权和生存权,其中规定:“人人有权享有足够的生活水平,以维护自己的健康和福利,他的家庭包括食物,衣着,住房和医疗以及必要的社会服务“。这清楚地表明,不应该剥夺人们的生计。

2008年,联合国人权理事会表示,气候变化“对世界各地的人民和社区构成了直接和深远的威胁”。联合国人权事务高级专员办事处开始研究人权与气候变化之间的关系,2009年通过了一项决议,规定“与气候变化有关的影响有直接和间接的一系列影响,有效享受人权“。

气候变化对人权的威胁是公认的,但这还没有转化为全球或地方政策。

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2010年,在“联合国气候变化框架公约”缔约方会议上,最终文件呼吁成员国在与气候变化有关的所有政策和决定中尊重和维护人权。在最近的缔约方大会上(2012年底在多哈),没有任何公路利用坎昆协议中的情绪和语言。这是一个错过的机会。

气候变化的影响将破坏对人权的保护,尤其是在那些对其长期生存能力和可持续性非常关切的国家。因此,生存,自决,文化和民族的人权成为了解和应对气候变化影响的一个适当的镜头。澳大利亚是主要国际人权公约的签署国。因此,有义务保护所有人的人权。气候变化是享受其中许多权利的一个关键威胁。

如果澳大利亚政府认真对待气候变化对人权的影响,他们将在国际谈判中紧急采取行动,削减全球排放量,并鼓励其他国家效仿。国家减排目标将大胆实施。政府将提供更多资金,使发展中国家能够适应气候变化,为极端天气事件做好准备,并转向低碳技术和经济。

澳大利亚也将不得不对国内法作出重大修改。虽然澳大利亚可能是重要的国际人权文书的签署国,但我们只是制定了一些人权准则。一些人权尚未被纳入国内法 - 其中许多人正受到气候变化影响的威胁。迄今为止,气候变化工作一直集中在全球一级 - 全球经济,全球解决方案和全球框架 关注技术,经济,环境和发展方面。人权应该置于国际气候变化政策和讨论的中心。

全球社会有维护和保护人权的道德和法律义务。随着气候变化破坏地球上的这种权利,现在是时候把这样的生活原则和基础放在国际气候变化政策的中心,以及其他地方。

来源:谈话,由凯伦伊丽莎白麦克纳马拉故事

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